重庆保安集团有限责任公司是国企吗（重庆保安集团有限责任公司的质疑：国企合理性的探讨）

作者： jk2023-05-04 12:29:20
重庆保安集团有限责任公司的质疑：国企合理性的探讨

引言：

近年来，随着国有资产的不断增值和国有企业数量的逐年增多，对于“国企”这一概念也越来越熟悉，成为很多人关注的热点话题。而对于重庆保安集团有限责任公司而言，其一直饱受质疑的就是：它到底是不是一家真正的国有企业？本文将就此展开探讨。

一、企业类型解析

企业类型，是一家企业的身份认定。通常来说，可以分为私有企业和公有企业两种类型。而在追溯起源时，公有企业又主要分为国有企业和集体所有制企业两个层级。

根据《公司法》等相关法律法规，对于一家企业是否为国有企业，需要考虑如下因素：

1、企业注册地；

2、企业所有制形式；

3、政府是否持有企业法人授权等。

二、重庆保安集团有限责任公司的情况

重庆保安集团有限责任公司，是一家全国知名的保安服务企业，成立于1990年。截至目前，该公司已拥有17家分公司，员工总数达到6000余人，服务范围覆盖全国各地。

众所周知，重庆保安集团有限责任公司的所有权归属表现极为复杂。主要归因于其背景庞杂，母公司地位模糊。在这种情况下，重庆保安集团有限责任公司的身份构成了一个非常复杂的路线。其中，主要归纳为四个方面：

1、重庆保安集团有限责任公司隶属于重庆市公共安全保卫局，是其直属下辖的事业单位；

2、重庆资信集团有限公司是重庆保安集团的控股股东，它的股东更是重庆市财政局；

3、其实际控制人乃为重庆市政府；

4、旗下的重庆保安股份有限公司是一家已经上市的公司，实际控制人与重庆保安集团有限责任公司有一定关联，但不确定是否和其身份放置有关。

三、国企合理性的探讨

回归到一个比较广义的意义上，即使重庆保安集团有限责任公司并不是一家真正的国有企业，但事关它是否值得被认定为国有企业又有何异议？在此，我们先纵观一下一家国有企业的优缺点：

优点方面：

1、政策庇护、获得丰厚补贴；

2、拥有更多的市场资源；

3、企业资金稳定；

4、企业规模更大，具有更高的市场影响力。

缺点方面：

1、行政性质太重，经营效率低下；

2、过度依赖政府政策，缺乏市场作为驱动力；

3、公共信息披露不够透明；

4、企业管理体系畸形，机制不够灵活。

从上述优缺点来看，既然企业能够为社会作出贡献且经营效益不错，企业经营类型即便不能划定为国有企业，也并不会妨碍其发挥实际价值。因此，一家企业是否是国有企业，不能成为评价企业绩效的主要指标。

结语：

毫无疑问，重庆保安集团有限责任公司在多个权益方面都没有达到典型国有企业标准。但是，不应该因为这一点而否定它在市场上的表现。我们应该关注于企业实际业务能力，而非把关于企业所有权的讨论变得过于复杂。

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